宜丰县人民政府
2023年以来,宜丰县交通运输局以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,围绕县委、县政府决策部署,扎实开展“三比三争”主题教育,踔厉风发、勇毅前行,为宜丰经济社会高水平质量的发展提供了坚实的交通运输保障。
一是积极争创“四好农村路”建设示范县。成立了创建工作领导小组,组建了工作专班,出台了创建省级“四好农村路”示范县相关文件,目前创建工作正积极有序推进。省厅下达的2023年建制村通双车道建设规划2个8.4公里,已完成工程量20%;旅游路、资源路、产业路、公益事业路、路网联通路建设规划3个16.5公里,已完成2个2.8公里;危桥改造建设规划1座(双港桥),已完成下部构造。二是强力推进重点项目建设。S221宜丰找桥至潭山公路改建工程,预计9月可正式开工;草坪至洞山旅游公路建设目前路基施工中,预计12月完工;黄岗至黄檗县道升级项目,目前路基施工中,预计10月完工;G354 国道宜丰花桥乡苦竹坳至新昌镇荷舍段公路改建工程,已完成工程可行行研究报告编制并上报省发改委及省交通厅,待批复;国道G354 新昌镇荷舍至省道(小水源)S221澄塘清水桥一级公路新建工程,已完成工程可行行研究报告编制并批复,项目土地使用情况已报至自然资源局,项目林地用地情况已向林业部门提交,初步设计已完成并报告至发改委。项目土地使用情况已报至自然资源局,项目林地用地情况已向林业部门提交,初步设计已完成并报告至发改委,工程前期工作压覆矿已完成,环评、水保、稳评、地灾等前期工作正在有序进行;工业园-火车站公路新建工程。去年11月完成招投标,12月实施工程单位进场并启动征地拆迁,目前征地拆迁资金已经支付到位,已进入全线施工作业阶段,工程作业面已完成清表,沿线涵管建设全部启动,上跨大广高速桥梁设计的具体方案已通过专家评审,两座桥梁正进行桩基础施工;强电迁移已进入管线宜丰南山至陂下段一级公路改建工程建设项目建设前期工作。
1、规范运输市场秩序方面。一是开展了专项打击非法营运客运车辆工作,联合交警、五勤联动等多部门联合执法90多次,出动执法车辆120多台次,出动执法人员600多人次,巡查检查车辆1900多台次,共查获非法营运车辆5辆,、网约车超范围经营4辆、改型车辆1辆,货车抛洒2辆,电动拐地非法载客70多台次。二是会同交警、城管、工商、水利等部门联合执法,重点对非法营运车辆、黄标车、车辆抛洒、非法改装油车、水库环境、成品油市场等违背法律规定的行为进行了整治。
2、治理超限超载及保障矿产品运输方面。一是大力开展宣传活动。在采矿区道路和公路干线上悬挂横幅,沿线张贴标语,在矿区、磅房旁制作了大型户外宣传展板,在各锂电新能源企业出场过磅房、驾驶员休息室、以及在治超站等地,发放宣传资料3千余份。二是加强调研协商,组织对锂电产业道路交互与通行运输安全与治理、锂矿运输交通组织方式、锂矿运输错峰分流分别进行了专题调研,并形成调研报告上报县委、县政府。与省交投集团南昌西管理中心围绕高速分流进行了专题调研、座谈,初步达成了拟实行特定车型和指定路段采取阶梯式“递远递减”方式来进行折扣优惠,最大优惠幅度为6折。三是坚持源头监管与路面治理相结合。其一,5家采矿源头企业全部安装了实时视频和称重监测系统,接入我局监管平台;5家采矿企业对应的选矿企业除兴锂外,其余4家全部作为我县重点货运源头企业列入监管,其中江特和永诚已接入省治超平台,九宇和纬宏下步也将接入。其二,创新监督管理方式,变双方运输合同为三方共管合同,交通运输执法大队与采矿企业、选矿企业和运输公司签订了《货物运输三方共管协议》,协议中明确了各方职责,对多次违规超限超载的运输公司,责令企业取消与其合作,多次超限超载车辆,责令企业清退。11家运输公司的车辆信息及时向交通运输执法大队报备,制作并悬挂带编号的明显标示标牌,便于路面交通运输执法人员识别。重点货运源头单位实行网格化管理,每月到源头单位至少现场巡查1次。其三,与公安交警组建联合执法队伍,重点在花桥、同安、工业园流动巡查,24小时不定时不定点巡查,对超限超载、抛洒滴漏、蓬布覆盖不严的违法运输车辆严格按相关法律和法规进行处罚,并将违反法律法规情况将通报至运输公司及源头企业,多次违法的,倒查源头,实行“一超四罚”。1-6月,共出动执法人员4150余人次,出动执法车辆550车次,检查车辆4200余辆,查处违反法律法规车辆200辆。其中百吨王3辆,卸货5359.15吨,现场改正蓬布覆盖不严、抛洒行为30余起。检查源头企业40余次,检查企业过磅房查看过磅记录70余次,处理允许货物运输车辆超载出场企业2家。四是深入开展交通运输污染防治专项整治行动。制定了《2023年宜丰县道路扬尘污染防治专项整治行动方案》并组织实施,截止6月30日,开展路域环境集中整治5次,清理非公路标示牌70起,清理非法占用公路用地17起,清理公路两边垃圾30余起。取蒂未经审批的加水点4家。现场纠正蓬布覆盖不严、抛洒车辆20余起。在绿色矿山创建,矿区整改期间,主动作为,指导矿山企业在矿区道路两侧修建排水边沟,冲洗路面尘土,要求锂电企业建设标准化冲洗平台清洗运矿车辆,从源头治理道路扬尘。
3、交通运输执法领域明显问题专项整治行动方面。按照上级部署要求,制定了《全县交通运输执法领域明显问题专项整治行动方案》并组织实施,通过广泛宣传、全面发动、主动公开,对执法中存在的现场执法不规范、文书案件制作不规范、重大执法决定法制审核和集体讨论不规范等问题进行了自查自纠,以此为契机,完善相应的制度。与此同时,不定期开展执法人员执法培训,增强执法人员的业务能力;定期开展党风廉政教育,增强执法人员的廉洁奉公、遵纪守法意识。
深刻吸取南昌县“1·8”重大道路交通事故、万载县“2·18”较大道路交通事故、宜丰县“2·20”较大道路交通事故教训,围绕道路客货运输、交通执法、公路施工及养护安全等重点领域,紧盯方案、紧盯隐患、紧盯专题、紧盯落实,强化督促指导和执法检查,坚持不懈推动企业主体责任落实,持续开展道路客货运领域明显问题整治,一是严格落实“三不进站、六不出站”、实名制购票等制度,加强道路客运安全源头化管理。组织企业APP在线家次,企业内部组织安全学习教育40余家次,共计1900余人次。二是加大了科技治安的运用。在全县推行了“互联网+安全”管理,将“两客一危”重点车辆、大吨位普货车辆等纳入了第三方监控平台,并加大了违反相关规定的行为的处罚力度,全县重点车辆的违规违章现象一下子就下降。三是强化了隐患排查治。制定了《宜丰县普通货物道路运输专项整治行动方案》《宜丰县道路危险货物运输安全生产专项整治工作方案》。并利用网格化平台,对全县193家公司进行全覆盖的排查,多次联合交警等部门开展“三个一律”排查治理,营造了良好的安全生产环境。
与此同时,在党建、党风廉政建设、纪检、综治、保密、信访、武装、工会、老干、交通战备、招商引资、乡村振兴、营商环境、法治政府建设等工作中取得新成效,多项工作受到上级部门好评。
一是农村公路重建轻养问题不同程度存在。预防性防护不足,乡村两级主动谋划破解养护资金问题办法不多,养护形式单一。二是土地、林地报批等要素仍是制约交通项目建设的瓶颈。三是专业人才匮乏,领导班子及干部职员队伍及出现程度不同的断层。
1、交通基础设施建设方面。按照“畅、安、舒、美”、“四好农村路”以及我县锂电产业高质量发展要求,积极争取要素保障,全力争创“四好农村路”建设示范县。扎实推进工业园至火车站公路新建工程、S221找桥至潭山公路升级改造、黄岗至黄檗县道升级改造,做好国道G354花桥苦竹坳至新昌镇荷舍段和国道G354 新昌镇荷舍至省道(小水源)S221澄塘清水桥等公路提升改造工程开工前期准备。加大农村公路建设力度,大力实施危桥及安全风险隐患治理,提升百姓出行品质。
2、运输保障和行业管理方面。一是进一步落实“公交优先”战略,优化城市公交和城乡公交,有序推进智慧公交和镇村公交。二是加大科技治超和源头治超力度。扎实开展治理车辆超限超载禁止货物运输车辆超限超载出场(厂)专项整治行动,助力锂电产业高质量发展。三是完善新型安全监管和应急保障体系建设,切实增强交通运输应对突发事件的反应能力。四是强化动态管理,继续开展以各种专项整治为重点的交通安全综合治理工作,始终保持对非法经营和超限超载整治的高压态势,严格落实安全生产目标责任制,确保我县交通运输安全生产的平稳态势与运行。